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        寧德市中醫(yī)院

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        寧德市中醫(yī)院黨委關(guān)于巡察整改情況的通報

        發(fā)布日期:2019年05月13日


        根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2018年6月4日至7月3日,市委巡察三組對寧德市中醫(yī)院黨委開展巡察。2018年10月15日,市委巡察三組向?qū)幍率兄嗅t(yī)院黨委反饋了巡察意見,指出了6個方面19項共38個問題,提出了5條整改意見。我院針對反饋的38個問題,制定整改措施101條,已完成問題整改36個,未完成2個;針對巡察反饋的問題,提醒談話1?人次,批評教育13人次。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以公布。

        一、提高政治站位,履行主體責(zé)任,全力做好巡察整改工作

        (一)高度重視,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市委巡察反饋會后,院黨委高度重視,分別于2018年10月18日和25日兩次召開黨委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)會議精神并就整改工作進(jìn)行全面安排部署,研究制定問題整改清單。同年11月13日,原黨委書記陳閩瑾到齡退休,新黨委書記陳葵上任,認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,立刻牽頭成立由黨委書記任組長、副院長(主持行政工作)和黨委副書記為副組長、其他班子成員及各支部書記為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室掛靠院黨委辦公室,并對照整改清單逐條制定整改措施,逐項逐條督促落實(shí)。

        (二)細(xì)化分工,明確責(zé)任清單。10月18日,黨委擴(kuò)大會議研究下發(fā)《寧德市中醫(yī)院黨委巡察存在問題整改清單》。陳葵書記上任后,進(jìn)一步制定《落實(shí)市委巡察三組巡察情況反饋意見的整改方案》,結(jié)合我院實(shí)際制定出臺101條具體措施,明確整改目標(biāo)、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室與人員,確保反饋問題和事項件件有著落、事事有回音,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

        (三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,推進(jìn)整改落實(shí)。院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,從自身抓起,以上率下,按照時間節(jié)點(diǎn)對各自分管部門的整改工作進(jìn)行跟蹤督促推進(jìn)整改工作開展。院黨委先后召開8場黨委會議、5場整改推進(jìn)會、3場整改專題協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決整改具體問題,做到難點(diǎn)問題不解決不放過,重點(diǎn)問題不處理不放過。2018年11月26日,院黨委組織召開專題民主生活會,將民主生活會參加對象擴(kuò)大至非黨的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),剖析問題產(chǎn)生原因,嚴(yán)格落實(shí)整改措施。

        二、巡察反饋問題的整改情況

        (一) 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

        1.關(guān)于“對實(shí)行院長負(fù)責(zé)制的公立醫(yī)院黨組織主要職責(zé)認(rèn)識不深刻,黨管干部原則執(zhí)行不到位”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,修訂《寧德市中醫(yī)院黨委會議議事規(guī)則》,明確黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,組織專題學(xué)習(xí)新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則)》。三是堅持黨管干部原則,規(guī)范選拔任用流程和規(guī)定,并納入醫(yī)院章程,嚴(yán)格按程序執(zhí)行。

        2.關(guān)于“研究‘三重一大’事項,黨總支書記列席院長辦公會提出的正確意見沒有被采納”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是組織專題學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法(試行)》。二是制定《寧德市中醫(yī)院“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》,明確“三重一大”事項決策必須由院長辦公會議討論通過,再提請黨委會研究決定。三是由紀(jì)委書記組織監(jiān)審科、總務(wù)科和財務(wù)科對舊病房大樓裝修情況再次進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并核實(shí)后期產(chǎn)生的效益。四是在巡察整改專題民主生活會上,相關(guān)責(zé)任人對沒有堅持原則同意舊病房裝修問題作自我批評。

        3.關(guān)于“黨組織和行政主要領(lǐng)導(dǎo)對集體研究決策的事項,缺乏事前溝通,甚至因意見不一、產(chǎn)生矛盾,影響團(tuán)結(jié)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是制定《寧德市中醫(yī)院黨委會會議議事規(guī)則》《寧德市中醫(yī)院院長辦公會議議事規(guī)則》,堅決科學(xué)決策、民主決策、依法決策、堅決防止個人或少數(shù)人說了算。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、民主集中、會議決定原則,重大問題提交會議前,黨委書記和院長充分溝通、取得共識。

        4.關(guān)于“‘一把手’末位發(fā)言執(zhí)行不嚴(yán)格”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是制定《民主決策末位表態(tài)發(fā)言制度》,并納入《寧德市中醫(yī)院黨委會會議議事規(guī)則》、《寧德市中醫(yī)院院長辦公會議議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位發(fā)言制度。二是責(zé)任人在黨委(擴(kuò)大)會議上對“一把手”末位發(fā)言執(zhí)行不嚴(yán)格作自我批評。

        5.關(guān)于“對黨建工作不夠重視”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是根據(jù)《寧德市中醫(yī)院黨支部黨建工作責(zé)任考核指標(biāo)》,每半年對各支部黨建工作進(jìn)行考評。二是黨委副書記組織黨辦對各支部黨建工作進(jìn)行檢查,與各支委談心談話6次,并將檢查結(jié)果以書面形式反饋至各支部。三是院黨委先后召開支部委員會2次,組織專人對支部存在問題進(jìn)行指導(dǎo),規(guī)范支部組織生活和日常學(xué)習(xí)。

        6.關(guān)于“對中醫(yī)藥改革的文件(閩發(fā)〔2016〕 178號)學(xué)習(xí)不深入,認(rèn)識不到位”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是召開專題會收集建議與意見,對中醫(yī)藥特色技術(shù)目錄進(jìn)行重新梳理,修訂《中醫(yī)藥特色技術(shù)服務(wù)獎懲規(guī)定》《中醫(yī)特色診療技術(shù)考核方案》。二是財務(wù)科將中醫(yī)藥特色技術(shù)使用納入2019年績效考核方案,嚴(yán)格落實(shí)對相關(guān)科室的獎懲。三是把提升中醫(yī)“治未病”、康復(fù)能力和中醫(yī)藥特色優(yōu)勢納入2019年工作計劃。四是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢持續(xù)提升,2018年共開展中醫(yī)藥特色技術(shù)包括中藥外貼、熏洗灌腸、穴位注射、中醫(yī)定透藥等 76 種;開展中醫(yī)特色護(hù)理適宜操作如艾灸、穴位貼敷、中藥熏蒸、中藥特殊調(diào)配等41項中醫(yī)護(hù)理操作,全年護(hù)理技術(shù)操作量約29.4萬人次。中藥飲片處方占藥品總處方的比例為31.5%,達(dá)到三級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

        7.關(guān)于“推進(jìn)重點(diǎn)醫(yī)療項目工程建設(shè)工作遲緩”問題

        整改情況(未完成):一是已完成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項目環(huán)評、立項批復(fù),地質(zhì)勘察、項目選址意見書、用地規(guī)劃許可證及項目規(guī)劃總評方案等工作。二是已簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項目設(shè)計與施工總承包合同、監(jiān)理合同及道路修建合同。

        8.關(guān)于“幫扶項目不夠精準(zhǔn)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是嚴(yán)格按照文件要求,對新一輪精準(zhǔn)扶貧工作制定具體的幫扶措施。二是落實(shí)市級扶貧重點(diǎn)村掛鉤幫扶工作,與飛鸞鎮(zhèn)澳坪村結(jié)對幫扶,落實(shí)幫扶資金5萬元,到幫扶村開展義診等活動。三是對相關(guān)責(zé)任人批評教育。

        9.關(guān)于“幫扶政策落實(shí)不力”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是因原幫扶對象已脫貧,2018年10月后,組織院班子重新學(xué)習(xí)扶貧文件,對后續(xù)掛鉤對象嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。二是相關(guān)責(zé)任人對由他人代為走訪的問題做書面檢查,并在專題民主生活會上作自我批評。

        10.關(guān)于“院黨委抓意識形態(tài)工作力度不夠”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是加強(qiáng)改進(jìn)意識形態(tài)工作,制定《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,明確黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,確定黨委宣傳委員是直接責(zé)任人,責(zé)任科室設(shè)在黨委辦公室。二是組織召開意識形態(tài)工作專題會議,研究部署意識形態(tài)領(lǐng)域工作。三是加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理,規(guī)范干部員工網(wǎng)上信息傳播秩序,對微信發(fā)布和使用等情況進(jìn)行摸排。四是召開專題民主生活會,每位班子成員對意識形態(tài)領(lǐng)域問題進(jìn)行剖析并提出整改措施。

        11.關(guān)于“微信發(fā)布管理的相關(guān)制度未建立,公眾號等信息的發(fā)布未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室審批,沒有設(shè)立市中醫(yī)院的新聞發(fā)言人”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是制定并下發(fā)《微信公眾平臺信息發(fā)布管理辦法》和《院內(nèi)訊息發(fā)布管理辦法》,并嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。二是完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)平臺管理。三是確定黨委宣傳委員為醫(yī)院新聞發(fā)言人。

        (二)黨的建設(shè)缺失方面

        12.關(guān)于“黨建檔案資料管理不嚴(yán)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是配備檔案柜,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理。二是由院黨辦牽頭規(guī)范支部臺帳管理工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化臺賬,指導(dǎo)各支部及時將資料裝冊歸檔。三是2018年起各支部《學(xué)習(xí)教育工作臺帳》與《支部綜合管理工作臺帳》實(shí)行一年一合訂,并要求及時歸檔,防止材料遺失。

        13.關(guān)于“民主生活會程序不規(guī)范,會前規(guī)定動作未落實(shí)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是專題學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨巡視條例》和《關(guān)于建立市委巡察制度的實(shí)施辦法(修訂)》,規(guī)范民主生活會程序。二是印發(fā)《談心談話記錄本》及《廉政談話記錄本》要求各黨委委員嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,并做好記錄。三是召開巡察整改專題民主生活會,并嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。

        14.關(guān)于“民主生活會材料把關(guān)不嚴(yán)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是專題學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,要求按規(guī)定撰寫對照檢查材料。二是黨委書記會前對各黨委委員民主生活會個人對照檢查材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。三是對相關(guān)責(zé)任人批評教育,要求按規(guī)范撰寫民主生活會材料,并如實(shí)報告?zhèn)€人財產(chǎn)、處分、組織函詢等問題。

        15.關(guān)于“部分黨委班子成員的民主生活會材料存在抄襲現(xiàn)象”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育,要求民主生活會個人對照檢查材料要結(jié)合自身的實(shí)際工作和思想動態(tài)撰寫,杜絕抄襲現(xiàn)象。二是相關(guān)責(zé)任人重新撰寫民主生活會材料。三是黨委書記會前嚴(yán)格審核各黨委委員材料,對不合格材料退回重寫。

        16.關(guān)于“提供材料存在造假”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是因醫(yī)院工作人員疏忽,誤將材料時間2018年寫成2017年,導(dǎo)致出現(xiàn)“十九大”等內(nèi)容與時間存在出入的情況。對此,已對責(zé)任人予以提醒,防止問題再次發(fā)生。二是由黨辦主任牽頭組織黨辦工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,加強(qiáng)對日常黨務(wù)材料的把關(guān)。

        17.關(guān)于“中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不規(guī)范,存在學(xué)習(xí)會與行政會兼顧開的情況”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是修訂《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》,加強(qiáng)對黨委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化管理。二是制定《寧德市中醫(yī)院黨委會會議議事規(guī)則》《寧德市中醫(yī)院院長辦公會議議事規(guī)則》,明確規(guī)定黨委會和院辦公會定位和內(nèi)容,將中心組學(xué)習(xí)會與行政會分別召開,2018年10月至今,共召開中心組學(xué)習(xí)會5次。

        18.關(guān)于“學(xué)習(xí)筆記不完整”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是嚴(yán)格按《黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》執(zhí)行。二是下發(fā)《不忘初心,牢記使命》筆記本,要求每次學(xué)習(xí)會個人應(yīng)做好學(xué)習(xí)筆記。三是每半年檢查一次各成員學(xué)習(xí)記錄。四是責(zé)任人對個人學(xué)習(xí)筆記不完整作自我批評。五是對責(zé)任人批評教育。

        19.關(guān)于“對個別退休黨員的黨費(fèi)收繳不及時”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是根據(jù)中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》精神,規(guī)范黨費(fèi)收繳。二是通過黨費(fèi)云收繳黨費(fèi),指定專人負(fù)責(zé)管理,每月監(jiān)督檢查黨費(fèi)收繳情況并通報各支部,確保全體黨員及時繳納黨費(fèi)。三是退休黨員未繳納的黨費(fèi)已于2018年5月底全部補(bǔ)繳到位。

        20.關(guān)于“黨務(wù)力量薄弱”問題???

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是加強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》要求,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍,2018年9月底增加黨務(wù)干部一名,增強(qiáng)黨務(wù)工作力量。二是積極探索職務(wù)“雙線”晉升辦法和保障激勵機(jī)制,給予單列評定標(biāo)準(zhǔn),不斷增加黨務(wù)人員的幸福感和獲得感,并納入醫(yī)院章程。

        21.關(guān)于 “2015年12月至2017年3月黨組織班子不健全”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是2017年4月我院成立黨委,選舉產(chǎn)生黨委書記。二是2018年11月13日中共寧德市委任命陳葵同志為寧德市中醫(yī)院黨委書記,主持黨委全面工作。

        (三)全面從嚴(yán)治黨不力方面

        22.關(guān)于“責(zé)任意識不夠強(qiáng)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是院黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確定每年召開1次黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每季度專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并列入2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃中。二是2018年12月紀(jì)委向黨委匯報履行監(jiān)督責(zé)任工作情況1次。

        23.關(guān)于“干部隊伍管理不嚴(yán)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是通過咨詢福建璞真律師事務(wù)所意見,重新進(jìn)行調(diào)解和清算,在2019年1月18日院辦公會議通過當(dāng)事人應(yīng)付違約金12.50萬元。二是積極向當(dāng)事人追討,并于2017年3月、5月支付6.21萬元, 2019年1月21日支付6.29萬,目前違約金已全額結(jié)清。

        24.關(guān)于“對醫(yī)療亂收費(fèi)、損害群眾利益糾正不力”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是對寧價檢查〔2018〕7號行政處罰告知書,涉及違規(guī)收費(fèi)項目立即停止收費(fèi)。二是2018年11月14日召開規(guī)范收費(fèi)管理專題會議,研究討論規(guī)范收費(fèi)事宜。三是通過廣泛收集意見、調(diào)研等辦法,提出改善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療行為收費(fèi)辦法。四是加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)督,醫(yī)院隨訪辦對每個患者隨訪時增加對醫(yī)院收費(fèi)滿意度及是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行問卷調(diào)查,針對存在收費(fèi)問題責(zé)令相關(guān)科室即知即改,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

        25.關(guān)于“項目廉政風(fēng)險防控有待加強(qiáng)”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是現(xiàn)我院已經(jīng)停止所有臨時搭建形式的項目建設(shè)。二是醫(yī)院所有建設(shè)項目施工單項合同估算價在政府采購限額以下的,根據(jù)單位內(nèi)部管理規(guī)定組織采購。凡單項或批量采購預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額(50萬)標(biāo)準(zhǔn)以上的工程項目,采用公開招標(biāo)方式。三是對責(zé)任人批評教育。

        26.關(guān)于“組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,監(jiān)督力度較弱”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是根據(jù)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),并向編制部門申請成立紀(jì)檢室。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,紀(jì)檢室由紀(jì)委書記分管,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作。三是紀(jì)委定期向黨委匯報履行監(jiān)督責(zé)任工作情況,每年不少于2次。

        27. 關(guān)于“主動辦案力度不大,自辦案件為零”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持): 一是2018年7月31日、9月20日分別協(xié)助蕉城區(qū)紀(jì)檢部門和福州市鼓樓區(qū)人民法院執(zhí)行局辦理相關(guān)案件,通過協(xié)助辦案等方式提高主動辦案能力。二是我院紀(jì)檢專職人員參加市直衛(wèi)計系統(tǒng)黨務(wù)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高業(yè)務(wù)能力和辦案能力。三是全面梳理我院2015年至今立案查處問題線索并上報市衛(wèi)計委紀(jì)檢組。四是12月29日我院紀(jì)檢室深入調(diào)查院領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題并上報市衛(wèi)計委紀(jì)檢組。

        (四)違反中央八項規(guī)定精神方面

        28.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是除已離職、無法聯(lián)系、清退人員外,共退回防暑降溫費(fèi)14.39萬元、兒童節(jié)過節(jié)費(fèi)6.51萬元、職工子女升學(xué)獎勵費(fèi)1萬元。二是東僑公安分局部分干警職務(wù)補(bǔ)貼、管理津貼和管理獎共計4.60萬元,2018年9月已退回醫(yī)院財務(wù)科。

        29.關(guān)于“違規(guī)舉債購置大型醫(yī)療設(shè)備”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是組織院領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)市財政局預(yù)算管理文件規(guī)定,嚴(yán)禁醫(yī)院舉債購置固定資產(chǎn),目前我院無舉債。二是責(zé)任人對違規(guī)舉債作自我批評。三是對相關(guān)責(zé)任人批評教育。

        30.關(guān)于“中醫(yī)院三次以收取電費(fèi)方式收取服務(wù)部租金共1.2萬元,用于沖減醫(yī)院電費(fèi)支出”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是2018年6月,已把服務(wù)部租金由原來的沖醫(yī)療支出水電費(fèi)會計科目調(diào)整回“其它收入--房租”。二是組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)利管理,嚴(yán)格遵照會計業(yè)務(wù)的原始面貌,按相應(yīng)的會計科目入帳。三是對相關(guān)責(zé)任人批評教育。

        (五)選人用人不規(guī)范方面

        31.關(guān)于“違反‘三定’方案,私增內(nèi)設(shè)科室和配備領(lǐng)導(dǎo)干部”問題

        整改情況(未完成):衛(wèi)健委根據(jù)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》和等級醫(yī)院管理等工作要求,向編制部門報批增設(shè)3個職能科室,待審批后,依據(jù)工作實(shí)情再進(jìn)行科室分工調(diào)整。

        32.關(guān)于“干部選任程序不規(guī)范”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是組織專題學(xué)習(xí)《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。二是補(bǔ)充2014年1月擬提任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的《全國干部人事檔案專項審核工作專用審批表》并歸檔。三是從嚴(yán)把好選用關(guān),對擬提拔、調(diào)整的干部個人檔案進(jìn)行認(rèn)真審核、仔細(xì)核查干部的“三齡兩歷一身份”等重要信息。

        33.關(guān)于“考核檔案管理不規(guī)范”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是將干部考察等有關(guān)資料整理進(jìn)干部個人考核檔案袋中,并歸檔到醫(yī)院個人專業(yè)技術(shù)檔案。二是制定《寧德市中醫(yī)院人事檔案管理和借閱制度》,規(guī)范干部人事檔案管理。

        34.關(guān)于“退休人員負(fù)責(zé)院行政科室工作”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是與返聘人員簽訂聘用合同。二是退休返聘人員不再擔(dān)任工會副主席職務(wù),從事工會和社區(qū)業(yè)務(wù)工作。三是與當(dāng)事人解除返聘關(guān)系。四是制定《寧德市中醫(yī)院延長退休和退休返聘管理規(guī)定》,完善聘用程序,規(guī)范退休返聘有關(guān)工作。

        35.關(guān)于“部分編外人員未經(jīng)招聘程序,直接會議研究確定”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):參照《寧德市事業(yè)單位公開招聘工作暫行辦法》招收管理人員和工勤人員,嚴(yán)格按照公開招聘流程,組織筆試、面試和體檢等程序工作,確保招聘工作的公開透明。

        (六)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面
        ???
        36.關(guān)于“存在不合理大處方”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):2018年11月16日對檢查出的違規(guī)病例科室再一次復(fù)查、核實(shí),今后工作中嚴(yán)格按規(guī)定完成病歷。并由臨床藥學(xué)室藥師定期審核用藥規(guī)范,每季度做出合理用藥分析報告,對處方進(jìn)行點(diǎn)評,采用藥物臨床應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)(比如每位科室限制藥占比)等措施,強(qiáng)力貫徹合理用藥原則。

        37.關(guān)于“有過度檢查現(xiàn)象”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是下發(fā)《寧德市中醫(yī)院檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)制度》至各科室,將其納入各科室管理評價的重要內(nèi)容,避免不合理重復(fù)檢查發(fā)生。二是嚴(yán)格監(jiān)督科室臨床路徑實(shí)施情況。將臨床路徑電子病例統(tǒng)計結(jié)果和檢查臨床路徑的病例情況通報各科室,并納入目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)與績效考核評價指標(biāo)中。

        38.關(guān)于“部分藥品缺貨造成群眾購藥難”問題

        整改情況(已完成,并將長期堅持):一是召開專題會議,研究部分藥品缺貨的問題并制定措施。二是圍繞藥品缺貨情況,廣泛征集臨床科室意見,請各科室上報本科室必須且缺貨的藥品名稱、規(guī)格及劑型,匯總后(130余種)上報寧德市衛(wèi)計委和醫(yī)保局。經(jīng)衛(wèi)計委批復(fù),同意增加藥品品規(guī),滿足臨床需求。

        三、巡察反饋問題線索的處理情況

        對市委巡察反饋的問題共涉及的12名責(zé)任人按程序嚴(yán)肅處理,涉及正科級干部3名,副科級干部3名;提醒談話1?人次,批評教育13人次,相關(guān)處理情況如下:
        ??? 1.因工作疏忽,向巡察組提供的材料時間有誤,對責(zé)任人進(jìn)行提醒談話
        ?;

        2.因落實(shí)扶貧工作不夠有效,對相關(guān)責(zé)任人批評教育,并作深刻書面檢討;
        ??? 3.因民主生活會對照檢查材料撰寫不規(guī)范,對相關(guān)責(zé)任人批評教育;
        ??? 4.因支部學(xué)習(xí)會的記錄過于簡單,對責(zé)任人批評教育;
        ??? 5.因部分建設(shè)項目未向發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門申報、審批,以及工程項目沒有在公共交易中心招標(biāo)等,對責(zé)任人批評教育;
        ??? 6.因以收取電費(fèi)方式收取服務(wù)部租金用于沖減醫(yī)院電費(fèi)支出,對責(zé)任人批評教育;
        ??? 7.因違規(guī)舉債購買大型醫(yī)療設(shè)備,對相關(guān)責(zé)任人批評教育。

        四、需要進(jìn)一步整改的事項及措施

        1.關(guān)于“推進(jìn)重點(diǎn)醫(yī)療項目工程建設(shè)工作遲緩”問題

        未完成情況說明:辦理工程規(guī)劃許可證需要國土部門出具項目建設(shè)用地劃撥決定書。由于項目建設(shè)涉及群眾問題,辦理建設(shè)用地劃撥決定書、工程規(guī)劃許可證及開工令延遲,造成無法按時動工。

        整改措施:加快工程規(guī)劃許可證辦理,盡早進(jìn)入項目初步設(shè)計與工程概算審批,盡快進(jìn)行項目樁基圖紙審查與樁基開工令辦理,以便早日動工。

        完成時限:以市政府執(zhí)行時間為準(zhǔn)

        2.關(guān)于“違反‘三定’方案,私增內(nèi)設(shè)科室和配備領(lǐng)導(dǎo)干部”問題

        未完成情況說明:目前主管局和我院正在向編制部門申報和協(xié)調(diào)增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

        整改措施:待編制部門的新增科室審批后,以其核定的科室進(jìn)行職能劃轉(zhuǎn)與整合,同時將未審批科室列入二級科室管理,職務(wù)由科長轉(zhuǎn)聘為負(fù)責(zé)人,并調(diào)整相關(guān)待遇。

        完成時限:以編制部門批復(fù)時間為準(zhǔn)

        通過市委巡察和近2個月的全面整改工作,醫(yī)院黨委和全體黨員干部深刻強(qiáng)化了“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,我院黨委將繼續(xù)對照巡察反饋意見要求,舉一反三,標(biāo)本兼治,以更強(qiáng)的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),更實(shí)的措施,扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改工作。

        一是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,落實(shí)兩個主體責(zé)任。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,筑牢理想信念的根基,不斷提高政治站位。持續(xù)增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。切實(shí)履行全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

        二是繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實(shí)效。在持續(xù)整改過程中,堅持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。對基本完成的整改任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問責(zé);對已完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,做到邊整邊改,確保整改問題件件有落實(shí),整改措施條條顯成效;對整改落實(shí)消極懈怠,不積極不主動,效果不明顯的嚴(yán)肅追責(zé)。

        三是建立健全長效機(jī)制,推動醫(yī)院健康發(fā)展。院黨委堅持制度先行,狠抓制度的完善和落實(shí),堅持把建章立制工作貫穿整改工作全過程,通過制度建設(shè)推進(jìn)各項工作有效開展,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事,真正使整改的過程成為推動醫(yī)院持續(xù)健康快速發(fā)展的過程。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向院黨委反映。聯(lián)系電話:2836952;通訊地址:寧德市東湖路16號;郵政編碼:352100;電子郵箱:

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        中共寧德市中醫(yī)院委員會

        2019


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